原油輸送管道(20分)

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原油輸送管道(20分)

為緩解當?shù)赜推吠膺\問題，某省擬投資12億元，從A市到B市擬鋪設成品油管道工程，可研設計管道干線長750km，設計壓力10MPa，管徑采用φ457mm。設計最大輸量為400萬t/a。項目共有支線3條，總長30km。沿線設分輸站、泵站共6座，其中有2座分輸閥室。管線以定向鉆方式穿越大型河流C河1次，以大開挖方式穿越中型河流D河2次，穿越鐵路1次，公路1次。工程修建施工便道50km。本工程永久占地(主要是站場、管線樁位、閥室)35hm²，臨時占地(主要是施工作業(yè)帶、施工便道)200hm²，其中臨時占用基本農(nóng)田120hm²、林地200hm²。初步現(xiàn)場踏勘表明，本工程沿線地形地貌復雜多樣，大的地形地貌單元主要有壟中高原黃土丘陵區(qū)、關中平原。本工程沿線經(jīng)過濕地自然保護區(qū)E(部分穿越)和陵墓群F(國家重點文物保護單位)。距站場距離100～300m附近有村莊3個。

【問題】

1．確定本項目的生態(tài)環(huán)境評價工作等級并說明理由。

2．列出本項目的環(huán)境保護目標。

3．應從哪幾個方面分析管道施工引起的生態(tài)環(huán)境問題？

4．簡述項目臨時占用的基本農(nóng)田的主要影響及相應的環(huán)境保護措施。

5．簡述管道事故狀態(tài)的環(huán)境影響因素和相應的風險防范措施。

1．根據(jù)導則，線路長度在100 km以上，經(jīng)過特殊生態(tài)敏感區(qū)或重要生態(tài)敏感區(qū)，生態(tài)影響評價工作等級確定為一級。本項目線路長度750 km，沿線經(jīng)過濕地自然保護區(qū)和國家重點文物保護單位，因此，本項目生態(tài)評價工作等級為一級。

2．(1)環(huán)境要素保護目標：工程沿線區(qū)域地表水環(huán)境質量、環(huán)境空氣質量、地下水質量、聲環(huán)境質量、生態(tài)系統(tǒng)結構和功能等，應確保各要素環(huán)境質量均滿足相應的環(huán)境功能區(qū)劃要求。

(2)環(huán)境敏感保護目標包括：大型河流C河、中型河流D河、基本農(nóng)田、林地、濕地自然保護區(qū)E、陵墓群F和3個村莊。

3．(1)清理施工帶、開挖管溝、建設臨時施工便道，包括：①臨時占地改變土地使用功能；②擾動土壤將使土壤的結構、組成及理化特性等發(fā)生變化；③植被遭到破壞，農(nóng)業(yè)損失、林木被砍伐等；④棄土處置不當會產(chǎn)生水土流失。(2)河流穿越，①穿越中型河流D河時采取大開挖方式，可能污染水體、棄土不當堵塞河道；②穿越大型河流C河時采取定向鉆方式，將臨時占用土地，并將產(chǎn)生棄土和廢棄泥漿。(3)站場建設等永久占地改變土地使用功能，使耕地面積減少或影響其他功能。(4)管道試壓、施工機械沖洗產(chǎn)生的廢水可能污染地表水體。(5)施工機械、車輛使用將產(chǎn)生噪聲、揚塵、汽車尾氣、施工機械廢氣。(6)施工人員產(chǎn)生生活污水、生活垃圾，管理不當會污染環(huán)境。

4．(1)項目臨時占用的基本農(nóng)田的主要影響為管溝開挖擾動土體使土壤結構、組成及理化特性等發(fā)生變化，進而影響農(nóng)作物的生長，對農(nóng)作物產(chǎn)量造成影響。

(2)環(huán)境保護保措施如下：

①劃定施工范圍，盡可能少地占用耕地。施工結束后做好農(nóng)田的恢復工作，應按國務院的《土地復墾規(guī)定》復墾。凡受到施工車輛、機械破壞的地方，都要及時修整、恢復原貌，植被（自然的、人工的）破壞應在施工結束后的當年或來年予以恢復。②管溝開挖采取分層開挖、分層堆放、分層回填的作業(yè)方式。即挖掘管溝時，應執(zhí)行分層開挖的操作制度，表層耕作土與底層耕作土分開堆放；管溝填埋時，也應分層回填，即底土回填在下，表土回填在上。分層回填前應清理留在土壤中的固體廢物，回填時，還應留足適宜的堆積層，防止因降水、徑流造成地表下陷和水土流失。回填后多余的土應平鋪在田間或作為田埂、渠埂，不得隨意丟棄。③清理施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)生的廢棄物。④施工應盡量避開作物生長季節(jié)，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的損失。要保護農(nóng)田林網(wǎng)，使農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的功能相對穩(wěn)定。

5．本管道輸送的成品油屬易燃易爆物品，管道輸送具有一定的壓力，并且管線要穿越一些大中型河流，易受到洪水、地震等自然因素的威脅，再加上人為破壞等因素的作用，本工程存在一定的事故風險性。

(1)對穿越濕地段的管線，應盡量進行線路調整，能避繞盡量避繞。(2)增加穿越濕地段的管道壁厚。(3)增強穿越河流和濕地地段的管道防腐級別，將上述穿越段管道及兩端各500 m線路的防腐級別由原先的普通級防腐提升為加強級防腐。(4)保證埋深。建議在地質條件允許的情況下，盡可能采用定向鉆施工方式。(5)穿越濕地保護區(qū)段的管線增設警示牌，警示人員不要破壞管道。(6)增加穿越濕地自然保護區(qū)地段管道的內(nèi)檢測頻率，及時掌握管道的壁厚及破損點數(shù)據(jù)，并對破損點進行及時修復。(7)加強對穿越濕地自然保護區(qū)地段管道的巡檢力度，防止人員蓄意破壞，及時調整陰極保護電壓、電流參數(shù)，使管道處于良好的保護狀態(tài)。

1．《環(huán)境影響評價技術導則—生態(tài)影響》有明確的評價工作分級，依據(jù)影響區(qū)域的生態(tài)敏感性和評價項目的工程占地范圍，將生態(tài)影響評價工作分為三個級別，線性工程經(jīng)過生態(tài)敏感區(qū)、長度在100 km以上即為一級評價。

2．本題要注意的是環(huán)境保護目標一般包括環(huán)境敏感目標和區(qū)域環(huán)境要素，應確保環(huán)境質量不因為項目的建設和運營而下降，從而達到保護各類環(huán)境要素的目的。

3．管道施工（輸油管線與輸氣管線類似）一般可分為線路施工和站場施工，整個施工由具有相應施工機械設備的專業(yè)化隊伍完成。其過程概述如下：

(1)在線路施工時，首先要清理施工現(xiàn)場，并修建必要的施工道路，以便施工人員、施工車輛、管材等進入施工場地。在完成管溝開挖、鐵路、公路穿越、河流穿越等基礎工作以后，按照施工規(guī)范，將運到現(xiàn)場的管道進行焊接、補口、補傷、防腐，然后下到管溝內(nèi)。(2)建設工藝站場時，首先要清理場地，然后安裝工藝裝置，并建設相應的輔助設施。(3)以上建設完成以后，對管道進行試壓，然后覆土回填，清理作業(yè)現(xiàn)場，恢復地貌、恢復地表植被；對站場進行綠化。

4．對于基本農(nóng)田，如果永久占用，必須遵守“占一補一”“總量平衡”的原則。對于臨時用地，則需要遵守國務院的《土地復墾規(guī)定》。而對于表層土的處理必須采取分層開挖、分層堆放、分層回填的作業(yè)方式。

5．輸油管道的風險主要為油品泄漏，那么防范措施自然要從盡量避繞、增加壁厚、保證埋深、加強管理等方面考慮。